新全球融資契約峰會探討氣候生態行動與國際金融體系改革現狀與前景，以應對氣候變化帶來的全球性挑戰。

1.峰會召開的背景

應對氣候變化已成為當務之急。氣候變化若不得到有效穩定的控制，可能破壞宏觀經濟和金融穩定。

近期的全球壓力事件提醒我們，危機應對準備和韌性建設十分重要。新冠疫情危機顯示出“尾部事件”會如何對經濟活動造成廣泛破壞。烏克蘭戰爭的影響表明，減少對碳密集型能源的依賴、加快向可再生能源的過渡已迫在眉睫。

應對氣候變化是確保地球健康的關鍵，在經濟上也很有意義。而應對氣候變化需要金融資源和合理的投資，以減少排放、促進適應已經產生的影響以及增強抵御力。

為解決復雜的跨國氣候變化挑戰，6月22日~23日，由法國與巴巴多斯牽頭的“新全球融資契約峰會”在法國首都巴黎舉行，來自100多個國家的代表，其中包括60多位國家元首、政府首腦和主要國際組織負責人出席，旨在制定“新的全球融資協議”，以改革世界銀行和國際貨幣基金組織等貸款機構，并讓它們更多地為氣候保護提供融資。

2.峰會達成的共識與不足

債務國受自然災害的情況下暫停賠償債務 | 巴巴多斯總理米婭-莫特利( Mia Mottley)提出的 "布里奇敦倡議 "("Bridgetown Initiative")的主要建議之一，其內容是暫停一個剛剛遭受自然災害的國家的債務，為期兩年。世界銀行已承諾將這一條款納入其貸款中。英國和法國現在正通過其發展機構將其納入其雙邊貸款中，美國也承諾在今年年底前將其納入。

塞內阿爾與贊比亞受惠 | 塞內阿爾與贊比亞暨南非、印度尼西亞和越南后，國際社會在峰會上與塞內加爾簽署了一項新的能源轉型伙伴關系，以幫助該國擺脫重油。該國的目標是到2030年實現40%的可再生能源。包括德國、法國、歐盟、英國和加拿大在內的國際合作伙伴，以及多邊開發銀行，將在今年調動25億歐元的新資金和額外資金，幫助塞內加爾實現能源脫碳。

與此同時，贊比亞的債務問題也得到了一定程度的回應。贊比亞的債權國，特別是中國，已經同意重組其63億美元的債務。不過，非政府組織代表表示，必須仔細審視究竟涉及的是取消債務還是別的方式，問題的關鍵在于這是否能夠保障贊比亞人民能夠享受到公共服務。

1000億美元SDR分配給脆弱國家 | 國際貨幣基金組織總裁克里斯塔利娜-格奧爾基耶娃在峰會上宣布G20國家2021年承諾向發展中國家重新分配相當于1000億美元的特別提款權（SDR）已經實現。現在的挑戰是確保它們在未來得到更好的分配，使它們成為發展中經濟體的一個額外資金來源。不過，如果說，這一千億美元的特別提款權已經到位的話，它終究是以債務的方式貸款給貧困國家，對已經陷入債務危機的國家來說，未必是好消息。

多國政府和機構承諾增加對貧困國家的貸款 | 各國政府和機構承諾在未來十年內將多邊開發銀行（MDBs）對貧困國家的貸款能力每年增加至2000億美元。"埃馬紐埃爾-馬克龍解釋說："將就關鍵的基礎設施需求開展后續工作，以便這些需求能夠得到融資，并將在達到共識的前提下建立一個項目清單。"馬克龍補充說："我們的目標還在于，多邊開發銀行的每一美元貸款至少要有1美元的私人資金相匹配，以便在發展中和新興經濟體投資中每年達到1000億美元。

巴西與非政府組織的失望 | 此次峰會達成了多項共識，但也存在不足。巴西總統盧拉就在峰會正式結束后的第二天召開記者會表示他的不滿，盧拉對國際社會在應對氣候變化和減少不平等方面的不作為以及西方的保護主義表示遺憾。他還對國際金融機構提出了尖銳的批評，他說："富人永遠是富人，窮人永遠是窮人。

法國CCFD的債務問題負責人Lison Rehbinder提出，此次峰會貧困國家的代表寥寥無幾，雖然有巴巴多斯總理的積極參與，但是許多貧困國家的聲音依舊不能被聽到。